今年以來,乳山市融媒體中心堅持黨的全面領導,以習近平法治思想為指導,嚴格按照中央、省、市關于法治建設的工作要求,結合乳山市融媒體中心工作實際,扎實推進法治工作深入開展?,F將中心2022年度法治建設情況報告如下。
一、2022年推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)加強組織領導,強化責任落實。我中心將法治建設納入全年工作的重要議事日程,與各項業務工作同部署、同檢查、同落實,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關科室分工協作,全體干部職工共同參與的格局。主任辦公會多次召開會議,對年度法治工作作出具體部署,并同步進行任務分解,同時認真查找工作中存在的問題,及時提出整改意見,有力地推進了依法行政工作開展。
(二)加強制度建設,夯實工作基礎。為保證各項工作順利開展,修訂完善了《乳山市融媒體中心制度匯編》,做到用制度管人管事。在涉及重大決策的文件、合同、協議的簽署時,主動請法律顧問進行合法性審查,確保合法合規,進一步健全行政決策機制。不斷完善監督機制,制定廉潔自律工作實施細則,進一步規范公務用車、差旅費報銷等經費使用。堅持“三重一大”議事制度,強化對權利運行的制約與監督,實現行政決策科學化民主化法治化。
(三)重視法治教育,深化法治認識。班子成員帶頭學。嚴格落實“第一議題”學習制度,強化理論學習中心組學習,始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想作為重要政治任務,進一步推進法治社會建設的政治基礎、思想基礎、理論基礎。開展線下集中學法活動。廣泛發動和組織黨員干部以集中學習、科室學習等方式學習《中華人民共和國憲法》《民法典》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨宣傳工作條例》《保密法》以及習近平總書記關于網絡安全的重要論述等內容,并開展“美好生活·與法同行”系列宣傳活動,讓廣大干部職工用習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。開展線上學法活動。利用“中央政法委長安劍”、“齊魯石敢當”、“長安威?!?、“長安乳山”等微信公眾號和“學習強國”、“燈塔—山東干部網絡學院”等學習平臺,督促干部職工自學相關法律法規。認真開展2022年度學法考試,通過參加“威海市國家工作人員學法考試平臺”線上學法考試,以考代學檢驗干部職工學習成果,實現參考率100%、合格率100%的目標。扎實開展黨風廉政教育。召開警示教育大會,教育干部職工時刻保持清醒和警醒,筑牢拒腐防變的思想防線。
(四)學習行業法規,提高依法行政能力。新聞輿論工作涉及的相關法律法規面廣量大,只有不斷加強學習,提高自身法律素養,才能提高依法行政能力。一年來,我中心遵循“重大決策依法、開展工作合法、遇到問題找法”這一思路,組織全體干部職工認真學習了《中華人民共和國著作權法》《中國共產黨宣傳工作條例》《互聯網信息服務管理辦法》《安全生產法》等法律法規,尤其是對與各自本職工作密切相關、經常使用的法律條款熟記于心,用法律法規武裝頭腦,提升從業人員依法行政意識和水平。
(五)發揮宣傳職能,營造法治氛圍。今年以來,我中心緊扣“法治乳山”建設重點工作,充分發揮自身職能優勢,通過電視、報紙、廣播、“母愛乳山”客戶端、“乳山發布”微信公眾號、“母愛圣地 美好乳山”抖音號等全媒體平臺深入開展法治宣傳教育活動,把握輿論導向,提升人民群眾法治意識,在全市營造了濃厚的知法、守法、尊法、用法的良好氛圍。辦好電視法治節目。在乳山廣播電視臺綜合頻道、乳山廣播電視臺生活頻道開設了《案與紀》欄目,每周一期,由市紀委提供案例,并邀請權威人士剖析解讀相關法規,以典型案例解析黨紀法規,引領黨員干部遵規守紀,推進黨風廉政建設。此外,我中心還和市公安局交警大隊合辦了交管服務類欄目《每周說道》,每周一期,包括《交管動態》《警鐘長鳴》《在路上》《交通違法曝光臺》等子欄目,通過典型事故案例分析、法規政策宣傳、交通違法現場查糾等形式,宣傳普及交通安全法規。辦好報紙普法專欄。結合森林防火、漁船管控、安全生產等階段性重點工作,開設了《森林防火 人人有責》《全面加強漁船綜合管控》等專欄,對《中華人民共和國漁業法》《森林防火條例》等相關的法律法規進行宣傳解讀,通過曝光違法典型案例、解讀法律原文等形式,以案說法,普及法律知識對觀眾進行法治教育。辦好電臺法治欄目。在乳山廣播電視臺綜合廣播開辦了普法類節目《法網百科》,每周一到周五下午16:00--16:30播出,節目秉持“點滴記錄中國法治進程”的理念,以“重在普法,監督執法,促進立法、服務百姓”為宗旨,全力打造“中國人的法律百科”。辦好新媒體法治專欄。在“母愛乳山”客戶端開設了《生活一典通》《打擊整治養老詐騙專項行動》《送法進萬家 家教伴成長》《網安法實施五年來》等法治專欄,對《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國家庭教育促進法》《網絡安全法》《未成年人保護法》等與群眾生產生活息息相關的法律法規進行宣傳,普及法律知識,曝光典型違法案件。特別是在“3·15”國際消費者權益日、“4·15”國家安全宣傳教育日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”憲法宣傳日等重要節點加強宣傳,切實提升人民群眾對“法治乳山”建設的知曉度、參與度,營造學法、懂法、用法的良好社會氛圍。
二、2022年推進法治政府建設存在的不足和原因
一年來,市融媒體中心在推進法治政府建設方面取得了一些成績,但我們也清楚的認識到自身還有一些不足,與上級的要求還有一定的差距,具體來說,表現在以下兩個方面:
(一)法治教育的學習力度還需提高。雖然市融媒體中心通過理論中心組、集體固定學習日、“三會一課”、學習強國等平臺對職工開展了一些法治教育,但還存在部分干部職工學習習近平法治思想不夠系統全面、法治意識和法治能力還不夠強等問題,法治保障能力有待提升。
(二)缺乏專業法治人才,法治工作不細致。法治工作嚴謹,工作要求高,目前我單位缺乏專業的法治人才,在開展相關活動時,往往只能依據上級相關文件和網絡上的相關資料,存在部分法治工作開展得不細致的情況。
出現上述問題,雖然有一定的客觀原因,但是也有不少主觀因素,分析問題產生的原因有以下幾點:一是法治工作的主動性不高。對法治工作往往是上面下發相關文件了,就按照文件要求開展相關活動,平時工作中沒有積極主動謀劃策劃,自主開展法治宣傳教育活動較少。二是具體工作中,缺乏相應的督導。往往以活動開展沒開展、有沒有建立機制為工作重點,忽視了對工作效果的評價。
三、2022年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況
今年以來,市融媒體中心黨政主要負責人全面落實黨中央和省市關于法治建設的重大決策部署,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展,對法治政府建設工作親自部署、重要任務親自督辦,較好完成法治建設各項工作任務。
(一)高度重視,認真學習。市融媒體中心領導班子成員特別是黨政主要負責人認真研讀了《乳山市貫徹落實法治政府建設實施綱要(2021-2025)實施方案》文件,增強貫徹執行的思想自覺和行動自覺,對法治政府建設工作親自部署、重要任務親自督辦,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展,較好完成法治建設各項工作任務。
(二)帶頭學法,以身作則。一年來,市融媒體中心理論學習中心組堅持集體學法,重點學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,主要負責人及時組織領導班子成員學習中央和省市有關法治文件和會議精神,傳達上級關于法治建設的部署和要求。
(三)完善制度,加強教育。在開展法治政府工作過程中,市融媒體中心主要負責人始終重大工作親自部署、重大問題親自過問,積極推動建立相關制度,重視職工的法治教育,提升廣大干部職工的法治觀念,真正把推進法治建設第一責任人的職責履行好、落實好。
(四)加強督導,謀劃創新。市融媒體中心作為我市的宣傳主陣地,擔負著宣傳職責,為了在全市營造法治政府建設的良好氛圍,主要負責人親自過問有關欄目的前期制作,謀劃創新,審核把關,提高節目質量,增強法治節目宣傳的引導力。
四、2023年推進法治政府建設的主要安排
(一)進一步加強學習,提高法治思想認識。通過線上線下相結合、集中培訓和個人自學相結合,充分利用理論中心組學習、集體固定學習日、“三會一課”等學習活動,加大有關法治建設的學習內容和學習頻次,進而提高干部學習主動性,在中心形成崇法、學法、守法、用法的良好氛圍,增強干部依法行政意識,提升法治建設水平。
(二)進一步學以致用,提升全員法治能力。把用法作為學法的著眼點和落腳點,在“學”字上下功夫,在“用”字上出效果,引導廣大干部增強法治意識,規范融媒體中心各項業務操作,樹立憲法和法治觀念,增強法律素養和專業素質,增強全員學法用法的實效性。
(三)進一步發揮職能,營造濃厚法治氛圍。充分發揮全媒體矩陣傳播優勢,深耕新興媒體,以集中宣傳和日常普法相結合的方式做好法治政府建設新聞節目、廣播節目、新媒體圖文與視頻、公益宣傳片的制作,配合全市法治建設工作的總體部署,不斷增強法治宣傳教育的針對性和實效性,提高市民的法治觀念,為全市經濟建設和構建和諧社會營造良好的法治氛圍。