1月9日上午，乳山市第十九屆人民代表大會第二次會議在華璽大酒店開幕。

大會執行主席劉奎忠、李國徽、焉濤、宮洪霞、姚飛、姜澤景在主席臺執行主席席就座，王世建在分會場出席。王大治、許鵬、李映華等其他市級班子領導及有關人員在主席臺就座。會議由市委書記劉奎忠主持。

大會應到代表245名，實到代表197名，符合法定人數。

上午八點半，劉奎忠宣布大會開幕，全體起立，奏唱國歌。

在熱烈的掌聲中，市人民政府市長王大治向大會作政府工作報告。

王大治的報告共分三個部分：一、2022年政府工作回顧；二、2023年政府工作總體安排；三、全面加強政府自身建設。

王大治在報告中說，過去的一年，面對復雜的經濟環境和疫情反復沖擊的嚴峻形勢，在市委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大、二十大精神，堅決落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的指示要求，攻堅克難，砥礪奮進，推動全市經濟社會繼續保持良好發展態勢。

今年政府工作總的要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和習近平總書記視察山東重要講話精神，按照省、威海市和我市黨代會部署要求，錨定“走在前、開新局”，緊緊圍繞“年年有進步、三年大變樣、五年求突破”目標，堅持穩中求進工作總基調，以“五化五區”建設為主線，以“大抓經濟、大抓基層”為主題，全方位推動綠色低碳高質量發展，實現質的有效提升和量的合理增長，奮力在中國式現代化進程中走在前列。

王大治指出，今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃的關鍵之年，也是深化新舊動能轉換、加快塑造綠色低碳高質量發展新優勢的攻堅之年。要加速工業起勢，夯實高質量發展基礎。大力培育海上風電裝備制造產業，搶占新能源產業高地，通過政策保障、優化服務，支持本土企業實施數字化改造，提升科技創新水平，走好走實“專精特新”發展道路，不斷沖擊新目標、再上新臺階，打造更多百億產業集群。要突出項目建設，強化高質量發展支撐。深化招商引資和項目建設攻堅突破，聚焦重點區域、主導產業和專業園區，開展定向化、專業化、特色化招商活動，不斷蓄積項目源頭活水；落實“要素跟著項目走”機制，持續深化“放管服”改革，推動重點項目早開工、快投產，為穩投資穩增長提供支撐。要建設精致城市，拓展高質量發展空間。加速主城區和濱海新區面貌更新，穩步推進萊榮高鐵、乳山口大橋、乳山港等重大工程建設，統籌推進老舊小區改造和水電路網提升，健全城市綜合管理運行機制，持續抓好“不精致”問題整改，讓城市功能更強、顏值更高、活力更足。要加快鄉村振興，挖掘高質量發展潛力。以穩定糧食生產為基礎，以推進共同富裕為目標，狠抓高標準農田建設和優勢農產品產業化培育，做活文旅產業，深化農村各領域改革，全面建設宜居宜業和美鄉村，全力打造鄉村振興齊魯樣板“乳山實踐”。要堅持底線思維，優化高質量發展環境。統籌發展和安全，牢牢守住疫情防控、民生保障、財政金融、生態環境、安全穩定等一排底線，為經濟社會發展營造安全穩定的環境。

王大治強調，黨的二十大對政府工作提出了更高要求，市政府將倍加珍惜人民的信任，時刻謹記肩負的使命，努力建設人民滿意的服務型政府。把忠誠為政始終放在首位，堅持把對黨忠誠作為干事創業的思想靈魂，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅決擁護“兩個確立”，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。把務實勤政全面落到實處，弘揚事不避難、知責擔當、唯實唯勤的作風，加速化解一批歷史遺留問題，加快兌現一批政府承諾，確保群眾身邊的大事小情有人辦、辦得好。把依法行政牢牢抓在手上，深入貫徹習近平法治思想，堅持把政府工作全面納入法治軌道，打造權責法定、執法嚴明、公開公正的法治政府。把廉潔從政堅決挺在前面，抓緊抓細政府系統全面從嚴治黨責任，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，堅決破除形式主義、官僚主義，嚴防“四風”問題隱形變異，讓鐵紀鐵規成為政府工作人員的自覺遵循，確保干部清正、政府清廉、政治清明。

王大治最后說，各位代表，路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，踔厲奮發，勇毅前行，全面開創新時代現代化乳山新局面，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻！

市人大常委會主任李國徽，受市十九屆人大常委會委托向大會作工作報告。他說，2022年，是市十九屆人大常委會履職的起步之年。一年來，市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞迎接黨的二十大和學習貫徹黨的二十大精神，牢牢把握習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，在市委的堅強領導下，緊跟上級決策部署，緊扣市委中心工作，緊盯全市發展主題，緊貼群眾需求期盼，忠實履行憲法和法律賦予的各項職責，守正創新、奮發有為，人大工作取得新成效、實現新發展。

李國徽指出，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，使命光榮、重任在肩。市人大常委會工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實中央及省委、威海市委、乳山市委人大工作會議精神，在市委的堅強領導下，按照“加快突破、跨越趕超”的發展定位，聚力“五化五區”建設，依法履職，擔當作為，充分發揮人大制度優勢和職能作用，發展和完善全過程人民民主，為乳山高質量發展凝聚人大力量！

李國徽強調，黨的二十大繪就了宏偉藍圖、吹響了前進號角，開啟了新的征程。市人大機關和人大代表要把深入學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，全面深入踐行全過程人民民主，堅定扛起以法治方式服務發展的歷史使命，努力在堅決做到“兩個維護”上提升新境界。要突出監督提質增效，聚焦中心任務、方式轉變、跟蹤問效、法律法規抓監督，重點圍繞做強工業經濟、做優農業經濟、做活文旅經濟“三篇文章”持續發力，全面深化“代表問效制”工作，堅持過程和效果并重，努力在圍繞中心服務大局上展現新擔當。要突出發揮代表主體作用，以專題調研、執法檢查和集中視察等活動為載體，拓寬代表參與途徑；建立健全情況通報制度，強化與代表的聯系溝通，進一步搭建代表知情平臺；實施好人大代表“仁達”公益活動，打造代表參與公益活動品牌，努力在踐行全過程人民民主上開創新局面。要突出加強自身建設，規范機關管理，提升機關活力，堅持問題導向，有針對性地開展調研活動，著力增強工作成效，努力在履職盡責積極有為上實現新提升。

李國徽最后說，擊鼓催征開新局，奮楫揚帆正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，挺膺擔當、勇毅前行，積極踐行全過程人民民主，勠力同心、眾志成城，為全面開創新時代現代化乳山新局面而團結奮斗！

會議還聽取了市人民法院院長李軍輝所作的市人民法院工作報告、市人民檢察院檢察長李洪新所作的市人民檢察院工作報告。

會議書面印發了乳山市2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、乳山市2022年預算執行情況和2023年預算草案的報告，以及有關參閱材料。

出席市政協十一屆二次會議的委員和有關部門、單位負責人列席了會議。

大會采取“主會場+分會場”視頻同步直播方式舉行。